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互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法返回公告列表 >>

2019-06-27 被瀏覽:1397次

  (2000年9月25日中華人民共和國國務院令第292號公布 根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

  第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務活動,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康有序發(fā)展,制定本辦法。
  第二條 在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務活動,必須遵守本辦法。
  本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務活動。
  第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
  經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。
  非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。
  第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。
  未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務。
  第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務,依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經(jīng)有關主管部門審核同意的,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應當依法經(jīng)有關主管部門審核同意。
  第六條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外,還應當具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯袠I(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案;
  (二)有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
  (三)服務項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關主管部門同意的文件。
  第七條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
  省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當自收到申請之日起60日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
  申請人取得經(jīng)營許可證后,應當持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機關辦理登記手續(xù)。
  第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時,應當提交下列材料:
  (一)主辦單位和網(wǎng)站負責人的基本情況;
 ?。ǘ┚W(wǎng)站網(wǎng)址和服務項目;
 ?。ㄈ┓枕椖繉儆诒巨k法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關主管部門的同意文件。
  省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構對備案材料齊全的,應當予以備案并編號。
  第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務,擬開辦電子公告服務的,應當在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時,按照國家有關規(guī)定提出專項申請或者專項備案。
  第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構和國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者名單。
  第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當按照經(jīng)許可或者備案的項目提供服務,不得超出經(jīng)許可或者備案的項目提供服務。
  非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得從事有償服務。
  互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者變更服務項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的,應當提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機關辦理變更手續(xù)。
  第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
  第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當向上網(wǎng)用戶提供良好的服務,并保證所提供的信息內容合法。
  第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,應當記錄提供的信息內容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者應當記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
  互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者的記錄備份應當保存60日,并在國家有關機關依法查詢時,予以提供。
  第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內容的信息:
 ?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的;
 ?。ǘ┪:野踩孤秶颐孛?,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
  (三)損害國家榮譽和利益的;
  (四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
  (五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
 ?。┥⒉贾{言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
 ?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
  (八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
 ?。ň牛┖蟹?、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
  第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內容之一的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。
  第十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者申請在境內境外上市或者同外商合資、合作,應當事先經(jīng)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中,外商投資的比例應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
  第十八條 國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構,依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施監(jiān)督管理。
  新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關主管部門,在各自職責范圍內依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內容實施監(jiān)督管理。
  第十九條 違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,或者超出許可的項目提供服務的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令關閉網(wǎng)站。
  違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,或者超出備案的項目提供服務的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令限期改正;拒不改正的,責令關閉網(wǎng)站。
  第二十條 制作、復制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內容之一的信息,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關、國家安全機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,并由發(fā)證機關責令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證,通知企業(yè)登記機關;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,并由備案機關責令暫時關閉網(wǎng)站直至關閉網(wǎng)站。
  第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者暫時關閉網(wǎng)站。
  第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
  第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,并由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,并由備案機關責令關閉網(wǎng)站。
  第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在其業(yè)務活動中,違反其他法律、法規(guī)的,由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
  第二十五條 電信管理機構和其他有關主管部門及其工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的監(jiān)督管理,造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
  第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的,應當自本辦法公布之日起60日內依照本辦法的有關規(guī)定補辦有關手續(xù)。
  第二十七條 本辦法自公布之日起施行。


原文鏈接:http://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm

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